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重慶新聞：關(guān)于優(yōu)化調整建筑節能技術(shù)使用管理制度的通知

* 來(lái)源: 重慶市住房和城鄉建設委員會(huì ) * 發(fā)表時(shí)間: 2020-01-14 0:00:00 * 瀏覽: 1864
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )
關(guān)于優(yōu)化調整建筑節能技術(shù)使用
管理制度的通知
 
各區縣（自治縣）住房城鄉建委，兩江新區、高新區、經(jīng)開(kāi)區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局，有關(guān)單位：
　　為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《重慶市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》，進(jìn)一步深化“放管服”改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，經(jīng)研究，決定優(yōu)化調整我市建筑節能技術(shù)、材料、設備和工藝（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑節能技術(shù)”）使用管理制度，加強建筑節能技術(shù)使用事中事后監管?，F將有關(guān)事項通知如下：
　　一、優(yōu)化建筑節能技術(shù)使用管理方式
　?。ㄒ唬┱{整備案與性能認定管理。凡符合國家、行業(yè)和地方標準及相關(guān)管理規定的建筑節能技術(shù)均可在我市民用建筑工程中使用。自2020年2月1日起，不再受理建筑節能技術(shù)備案與性能認定申請，《重慶市建筑節能技術(shù)備案與性能認定管理辦法》（渝建發(fā)〔2010〕69號）同時(shí)廢止。已辦理建筑節能技術(shù)備案或性能認定的，在有效期結束后自然失效。
　?。ǘ﹪栏衤鋵?shí)進(jìn)場(chǎng)驗收制度。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應按照《建筑節能工程施工質(zhì)量驗收規范》GB50411規定，督促民用建筑項目嚴格落實(shí)建筑節能材料、構件和設備進(jìn)場(chǎng)驗收制度，進(jìn)場(chǎng)驗收制度落實(shí)情況納入項目能效測評及聯(lián)合驗收重點(diǎn)核查內容，切實(shí)保障建筑節能工程實(shí)施質(zhì)量和效果。
　?。ㄈ﹪栏駥?shí)施質(zhì)量抽查制度。各級住房城鄉建設主管部門(mén)應按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)住房城鄉建設部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見(jiàn)的通知》（國辦函〔2019〕92號）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推廣隨機抽查規范事中事后監管實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕164號）要求，嚴格落實(shí)建筑節能技術(shù)工程應用質(zhì)量“雙隨機、一公開(kāi)”抽查制度，建立使用全過(guò)程質(zhì)量追溯機制，將相關(guān)情況向社會(huì )予以通報，對發(fā)現存在違法違規的行為納入對建設各方主體的誠信管理，并依法嚴肅處理。
　　二、落實(shí)建設各方質(zhì)量責任
　?。ㄒ唬┙ㄔO單位應依法履行建設工程質(zhì)量首要責任，督促相關(guān)單位落實(shí)建筑節能工程實(shí)施質(zhì)量責任，不得明示或暗示相關(guān)單位降低建筑節能材料、構件和設備質(zhì)量。對于按照合同約定由建設單位負責采購的建筑節能材料、構件和設備，建設單位應保證其符合經(jīng)審查合格的施工圖設計文件和技術(shù)標準要求。對于采用工程總承包模式的項目，總承包單位對承包范圍內工程的質(zhì)量全面負責，應當加強對建筑節能工程設計、施工等環(huán)節管理，確保使用的建筑節能材料、構件和設備符合經(jīng)審查合格的施工圖設計文件和技術(shù)標準要求。
　?。ǘ┰O計單位應嚴格執行相關(guān)技術(shù)標準和管理規定，遵循安全可靠、經(jīng)濟適用、節能高效的原則，科學(xué)合理地設計選用建筑節能材料、構件和設備，并在設計文件中明確執行標準以及品種、規格和主要技術(shù)性能指標，不得通過(guò)設計文件直接或間接指定具體生產(chǎn)供應廠(chǎng)家。施工圖設計文件審查合格后，不得隨意變更。若確需變更的，應按照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計變更管理辦法（試行）》（渝建發(fā)〔2018〕50號）規定辦理，不得降低建筑節能性能，不得低于國家及我市相關(guān)現行技術(shù)標準規定。
　?。ㄈ┦┕D審查單位應嚴格落實(shí)施工圖設計文件審查質(zhì)量責任，加強對設計選用建筑節能材料、構件和設備的品種、規格和主要技術(shù)性能指標的審查，并嚴把建筑節能重大設計變更審查關(guān)，確保審查合格的施工圖設計文件符合相關(guān)技術(shù)標準、管理規定及本通知要求。
　?。ㄋ模┦┕挝粦婪男薪ㄔO工程質(zhì)量主體責任，嚴格落實(shí)建筑節能材料、構件和設備進(jìn)場(chǎng)驗收制度，對照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件和技術(shù)標準要求，對建筑節能材料、構件和設備的品種、規格、包裝、外觀(guān)以及型式檢驗報告、供應合同等證明文件進(jìn)行檢查驗收。對涉及安全、節能、環(huán)境保護和主要使用功能的建筑節能材料、構件和設備，應嚴格按照規定程序、時(shí)間、批次和數量進(jìn)行抽樣復驗。
　?。ㄎ澹┍O理單位應對建筑節能材料、構件和設備進(jìn)場(chǎng)驗收結果進(jìn)行檢查認可，并對施工過(guò)程進(jìn)行監理，杜絕進(jìn)場(chǎng)驗收不符合經(jīng)審查合格的施工圖設計文件和技術(shù)標準要求的建筑節能材料、構件、設備用于建筑節能工程。
　?。┥a(chǎn)供應單位在與采購單位簽訂合同時(shí)，應認真核實(shí)并在合同中明確供應項目名稱(chēng)以及所供應建筑節能材料、構件和設備的品種、規格和主要技術(shù)性能指標要求。簽訂合同后，應嚴格按照技術(shù)標準和合同規定，生產(chǎn)供應建筑節能材料、構件和設備，并對產(chǎn)品質(zhì)量承擔終身責任。
　?。ㄆ撸z測機構應具備相應檢測資質(zhì)及檢測能力，嚴格依據技術(shù)標準對建筑節能材料、構件和設備進(jìn)行檢測，做好取樣和檢測過(guò)程記錄，確保取樣、測試和結果可追溯查詢(xún)，不得弄虛作假，并對檢測結果真實(shí)有效性負責。
　?。ò耍└骷壸》砍青l建設主管部門(mén)及建設工程質(zhì)量監督機構應按照“放管服”改革要求，認真組織落實(shí)本通知明確的各項措施，切實(shí)加強建筑節能技術(shù)使用質(zhì)量事中事后監管，確保建筑節能工程實(shí)施質(zhì)量。
　　　　　　　　　　　
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )
2020年1月10日
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